無證駕駛發生交通事故還能認定工傷嗎

　　參考案例：北票萬陽合金材料有限公司、原行政機關）朝陽市人力資源和社會保障局勞動和社會保障行政管理(勞動、社會保障)案

　　基本案情：豐某系原告萬陽公司職工，從事煤礦司爐工的工作，根據原告單位的規定三班倒，晚班工作時間為晚20：00至早8：00。2019年10月3日7時52分許，豐某下夜班駕駛兩輪摩托車下班回家途經北票東官營鎮工業園區路口處(鏵南線39公里500米)發生交通事故，致豐某受傷送北票市中心醫院經搶救無效當日死亡。北票市公安局交警大隊認定：豐某承擔本起事故的同等責任。另查明，豐某為煤礦司大爐爐工，通常會在8：00前下班，事故當天豐某已與白班的工人交接了工作。

　　一審法院認為，根據《工傷保險條例》第五條、第十七條的規定，被告市人社局具有作出被訴行政行為的職權。根據《工傷保險條例》第十四條(六項)在下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的，應當認定為工傷。本案中根據有效證據，可以認定豐某系在下班途中受到交通事故傷害，并承擔同等責任，故被告市人社局認定豐某為工亡，符合法律規定的情形。原告萬陽公司主張豐某應承擔主要責任，沒有合法有效的證據予以支持。據此被告人社局作出的行政行為，事實清楚，主要證據充分，適用法律正確，程序合法。對原告的訴訟請求，本院不予支持。

　　萬陽公司上訴稱：1.豐某無證駕駛機動車、未佩戴頭盔、駕駛車輛未經過質檢等多項違章行為，本案應認定豐某為主要責任，故不能認定為工傷；2.豐某無證駕駛機動車，應適用《勞動和社會保障部辦公廳關于無證駕駛車輛發生交通事故是否認定工傷問題的復函》的規定，不應認定為工傷。綜上，請求二審法院予以改判撤銷工傷認定決定。

　　二審法院認為，原審法院關于被上訴人市人社局職權依據的認定正確，本院予以確認?！豆ｋU條例》第十四條規定：“職工有下列情形之一的，應當認定為工傷：(六)在上下班途中，受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的。”本案中根據有效證據，可以認定豐某系在下班途中受到交通事故傷害，并承擔同等責任，故被上訴人市人社局認定豐某為工亡，符合《工傷保險條例》規定的情形。被上訴人市人社局作出的被訴行政行為事實清楚，主要證據充分，適用法律、法規定正確，程序合法。

　　上訴人萬陽公司主張豐某應承擔主要責任，并應適用《勞動和社會保障部辦公廳關于無證駕駛車輛發生交通事故是否認定工傷問題的復函》的規定沒有法律依據。原審判決認定事實清楚，適用法律正確，應予維持。

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　　《中華人民共和國道路交通安全法》規定：

　　第九十條 機動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規關于道路通行規定的，處警告或者二十元以上二百元以下罰款。本法另有規定的，依照規定處罰。

　　第九十五條 上道路行駛的機動車未懸掛機動車號牌，未放置檢驗合格標志、保險標志，或者未隨車攜帶行駛證、駕駛證的，公安機關交通管理部門應當扣留機動車，通知當事人提供相應的牌證、標志或者補辦相應手續，并可以依照本法第九十條的規定予以處罰。當事人提供相應的牌證、標志或者補辦相應手續的，應當及時退還機動車。

　　故意遮擋、污損或者不按規定安裝機動車號牌的，依照本法第九十條的規定予以處罰。

　　第九十六條 偽造、變造或者使用偽造、變造的機動車登記證書、號牌、行駛證、駕駛證的，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，處十五日以下拘留，并處二千元以上五千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　偽造、變造或者使用偽造、變造的檢驗合格標志、保險標志的，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，處十日以下拘留，并處一千元以上三千元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　使用其他車輛的機動車登記證書、號牌、行駛證、檢驗合格標志、保險標志的，由公安機關交通管理部門予以收繳，扣留該機動車，處二千元以上五千元以下罰款。

　　當事人提供相應的合法證明或者補辦相應手續的，應當及時退還機動車。

　　第九十九條 有下列行為之一的，由公安機關交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款：

　?。ㄒ唬┪慈〉脵C動車駕駛證、機動車駕駛證被吊銷或者機動車駕駛證被暫扣期間駕駛機動車的；

　　（二）將機動車交由未取得機動車駕駛證或者機動車駕駛證被吊銷、暫扣的人駕駛的；

　　（三）造成交通事故后逃逸，尚不構成犯罪的；

　?。ㄋ模C動車行駛超過規定時速百分之五十的；

　?。ㄎ澹娖葯C動車駕駛人違反道路交通安全法律、法規和機動車安全駕駛要求駕駛機動車，造成交通事故，尚不構成犯罪的；

　　（六）違反交通管制的規定強行通行，不聽勸阻的；

　?。ㄆ撸┕室鈸p毀、移動、涂改交通設施，造成危害后果，尚不構成犯罪的；

　?。ò耍┓欠〝r截、扣留機動車輛，不聽勸阻，造成交通嚴重阻塞或者較大財產損失的。

　　行為人有前款第二項、第四項情形之一的，可以并處吊銷機動車駕駛證；有第一項、第三項、第五項至第八項情形之一的，可以并處十五日以下拘留。

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