廣州職務犯罪律師溫馨提醒:誠信考試從我做起！

　　招收工作能力關系到招收對象的前途與命運，在招收工作中徇私舞弊會嚴重破壞國家公務員、學生招收制度，妨害了國家之間對于專業人才的選拔和培養，也妨害了國家行政機關的正常經營管理控制活動。那么對于相關情況你了解多少呢？接下來和廣州職務犯罪律師一起看看吧。

　　一、徇私舞弊招收公務員和學生罪的客體

　　本罪侵犯的客體是國家政府機關的正常進行管理實踐活動和招收工作相關制度。改革創新開放以來，我國經濟逐步建立了中國現代化的國家公務員制度和教育教學制度。依法保障我們國家招收公務員、學生學習工作的正常生活秩序，是提高自己國家公務員整體綜合素質，實現一個國家公務員隊伍的優化、廉潔、高效的重要基礎條件，也是不斷發展需要國家安全教育研究事業，提高全民族科學技術文化心理素質的重要信息保障。招收工作能力關系到招收對象的前途與命運，在招收工作中徇私舞弊會嚴重破壞國家公務員、學生招收制度，妨害了國家之間對于專業人才的選拔和培養，也妨害了國家行政機關的正常經營管理控制活動。

　　在招收公務員、學生實際工作中徇私舞弊造成了社會上最大的不公平和低效率，不利于黨和國家構建和諧世界社會主要目標的實現。因此，國家審計機關工作分析人員在招收公務員、學生的工作中，必須嚴格依照國家提供法律法規所規定的條件和程序，切實貫徹公開、公平、公正的原則。而對于招收公務員、學生工作中的徇私舞弊情節嚴重的行為方式予以刑罰制裁，對嚴肅招考紀律、維護國家科技人才培養選拔制度、反腐倡廉、凈化社會風氣以及能夠促進人類社會資本主義和諧穩定社會文明建設都具有非常重要理論意義。

　　二、招收中國公務員、學生進行徇私舞弊罪的客觀發展方面

　　本罪在客觀方面表現為在應征公務員、學生工作中玩忽職守、情節嚴重的行為。

　　所謂招收，是指通過學生考試按照我們國家法律規定的條件予以錄用、錄取，既包括面向經濟社會信息公開招考，也包括在特定范圍內發展進行的招考，但是不包括在某一單位管理內部控制進行的錄用考試。

　　所謂公務員，根據《公務員法》第2條的規定，指的是企業依法履行公職、納入一個國家對于行政管理編制、由國家經濟財政稅收負擔工資薪酬福利的工作研究人員。另外，《公務員法》第14條規定我們國家可以實行公務員職位分類相關制度。因此，我國的公務員主要包括在中國沒有共產黨的機關、權力機關、行政機關、審判機關、檢察機關、中國發展人民思想政治協商會議機關、人民群眾團體中依法履行公職、納入自己國家建設行政事業編制、由國家提供財政資金負擔工資福利的工作服務人員。

　　學生，是指根據《教育法》的規定，包括大、中、小各級各類技術學校的學生，如研究生、大學生、中學生、小學生等，既包括一些普通高等院校的學生，又包括成人學校的學生。值得注意的是，最高人民檢察院《關于瀆職侵權犯罪案件立案標準的規定》將招收培養學生徇私舞弊的行為解釋為在招收省級以上文化教育環境行政監管部門內部組織招收的學生實際工作中徇私舞弊。因此，本罪中的“學生”應僅限于省級以上就是教育教學行政資源部門合作組織招收的學生，即中學（包括中專）招生、高考招生、研究生招生情況以及影響其他員工學歷教育活動或者培訓系統工作過程中所招收的人員。

　　所謂徇私舞弊，是指出于個人原因，通過欺騙手段進行違法違紀的行為。 徇私舞弊招聘公務員和學生罪，是指在招聘公務員和學生的過程中，屈服于個人感情和利益，故意違反法律、法規規定的行為者。 利用職務便利進行欺騙，明知不符合公務員條件的，招收學生，招聘人員；或者拒絕錄用或者錄取任何明知符合錄用或者錄取條件的人。 通過多種具體方式，偽造檔案材料、泄露考試題、協助考生作弊、偽造考試成績、偽造年齡、偽造或更改體檢表格、個人簡歷、成績記錄、故意排除合格考生，以便更換不合格人員。

　　在招收公務員、學生進行工作發展過程中出現徇私舞弊問題行為的情節是否存在嚴重，是劃分本罪與非罪的顯著相關特征。行為人只有在招收公務員、學生管理工作學習過程研究中有徇私舞弊的行為能力并且通過情節嚴重的，才能構成本罪。

　　所謂情節嚴重的，一般是指由于徇私舞弊的行為，給國家招考制度的聲譽造成環境惡劣影響的；或者其他嚴重擾亂了招考工作的正常生活秩序，造成公司重大經濟損失的；或者已經嚴重精神損害考生的身心健康，給考生家庭教育帶來非常嚴重不良影響的；或者是多次組織實施徇私舞弊行為的；或者招收多名不合格的公務員、學生的；或者網絡犯罪手段惡劣的；等等。

　　三、招收中國公務員、學生進行徇私行為舞弊罪的主體

　　本罪的主體是特殊主體，僅限于國家機關工作人員。 《公務員法》第22條規定："中央機關及其直屬機構公務員的招聘，由中央公務員主管部門組織。省級公務員主管部門負責組織地方各級機關公務員的招聘工作，必要時，省級公務員主管部門可以授權市（區）級公務員主管部門組織招聘工作。教育法第十四條規定："國務院和地方各級人民政府按照分級管理、分工負責的原則領導和管理教育工作。

　　中級以下教育由國務院領導的地方人民政府管理。 高等教育由國務院和省、自治區、直轄市人民政府管理。教育法第十五條規定："國務院教育行政部門主管全國教育工作，統籌規劃，協調全國教育事業的管理?？h級以上地方人民政府教育行政部門主管本行政區域內的教育工作?？h級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的教育工作。 因此，本罪的主體范圍實際上是負責招聘公務員和學生的國家工作人員。包括各級人民政府人事部門的人員教育行政部門的人員和其他與招聘公務員和學生有關的國家工作人員。

　　四、招收中國公務員、學生進行徇私舞弊罪的主觀因素方面

　　本罪的主觀方面表現為故意，即行為人知道自己在招收公務員、學生時徇私舞弊的行為違反了法律法規的規定，會對社會造成危害，但對這種危害結果的發生抱有希望或放任的態度。在招聘公務員時，學生因工作過失造成損害的，不能構成犯罪。

　　這個問題的講解暫時到這里，總的來說，省級公務員主管部門負責組織地方各級機關公務員的招聘工作，必要時，省級公務員主管部門可以授權市（區）級公務員主管部門組織招聘工作。我們正在建設法治社會，法律的作用也越來越重要。多了解一些法律知識大有裨益，無論對個人還是對社會，預防犯罪行為的發生要比處罰已經發生的犯罪行為更有價值，更為重要。如果您還有更多疑問，歡迎聯系我們的廣州職務犯罪律師。